襲艷春:女士們、先生們,下午好。歡迎大家出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。近日,國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》,為了幫助大家更好的了解相關(guān)情況,我們非常高興的邀請到國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會副主任劉衛(wèi)軍先生,請他向大家介紹有關(guān)情況,并回答記者朋友們的提問。
下面請劉衛(wèi)軍先生作介紹。
劉衛(wèi)軍:女士們、先生們、記者朋友們:
下午好!首先我代表國家認(rèn)監(jiān)委,感謝大家長期以來對認(rèn)證認(rèn)可工作的關(guān)心和支持。國家認(rèn)監(jiān)委是國務(wù)院授權(quán),統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國認(rèn)證認(rèn)可工作的主管部門,由質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)和管理。國務(wù)院剛剛印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè) 促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》,質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委是主責(zé)單位。就此我簡要介紹相關(guān)情況。
一、關(guān)于《意見》的出臺背景
黨中央、國務(wù)院高度重視質(zhì)量工作。黨的十九大報告提出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段,要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國。如此深刻、系統(tǒng)地強(qiáng)調(diào)質(zhì)量,這在黨的歷史上還是第一次。去年12月份,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變;并提出加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境。去年9月5日,黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》,作出實施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略、開展質(zhì)量提升行動的總體部署。
認(rèn)證認(rèn)可是國際通行、社會通用的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具,是市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度。其本質(zhì)屬性是“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”,向消費者、企業(yè)、政府、社會、國際傳遞信任,可以形象地稱為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”。我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,市場化、國際化程度越來越高,認(rèn)證認(rèn)可所具有的市場化、國際化等突出特點,使得其作用越來越彰顯。為了深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革,全面實施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略,貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》,去年9月6日,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究確定推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)的措施,決定由國務(wù)院出臺相應(yīng)的政策文件。這份文件已于日前正式印發(fā)。
《意見》的出臺,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對認(rèn)證認(rèn)可工作的高度重視,為全面加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè),促進(jìn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,提供了重要的制度保障和政策支持。